根據省生態環境廳黨組的安排部署,在各業務處室的大力支持下,省生態環境事務中心牽頭負責“百名專家下基層 紓困解難助發展”活動。活動開展以來,事務中心按照“主要領導總牽頭、分管領導包片區”原則,集中骨干力量,有力有序推進,活動取得了階段性成效。
“四個精心”提供強力保障
專家團隊開展現場調研
召開座談會,專家現場解答
精心組織,高位推動。事務中心黨委高度重視“百名專家下基層”活動,建立了以黨委書記、主任劉翔總牽頭,其他班子成員分片區包干負責的工作機制(長株潭片區、洞庭湖片區、湘南片區、大湘西片區),由研究部具體統籌協調,各部門安排骨干力量,全力保障片區活動開展。自3月活動啟動以來,劉翔帶領專家團隊深入長沙市、株洲市、岳陽市、益陽市等現場,指導幫扶寧電入鄉、中石化裂化重整、益陽電廠三期等省重點項目和如何持續改善長沙市空氣質量;各包片區領導集中力量針對園區和企業高質量發展問題,深入市(州)區(縣)一線,組織各園區和相關企業召開座談會及專家團隊現場答疑解惑。
精心部署,整體推進。《“百名專家下基層 紓困解難助發展”活動方案》印發后,及時組織匯總各市(州)上報問題清單,結合全省三大支撐八項重點的實際情況,梳理形成幫扶清單,事務中心多次召開專題會、黨委會專項研究完善。疫情期間,為確?;顒诱i_展,事務中心精心組織專家采取線上線下模式點對點開展幫扶指導,有力有序地推進了幫扶活動,贏得了企業點贊。
精心調度,全面協調。按照“半月一調度、一月一點評、一季一小結”的模式,定期調度活動開展情況,總結取得的成效、存在的問題及下步工作安排,充分了解和掌握活動開展過程中的亮點、難點與堵點,截至目前,各領導和部門已全部深入負責包干的片區,開展現場幫扶和交流幫扶,實現了14個市(州)和144家園區全覆蓋。
精心總結,長遠謀劃。為全面助推經濟高質量發展和生態環境高水平保護,常態化推進“百名專家下基層”活動,事務中心認真總結活動成效,梳理匯總現場問題,形成問題清單并動態更新,同時,將活動與省廳年度重點工作結合起來,力促年度目標任務完成,推動全省生態環境質量長效改善,助推經濟高質量發展。
“四個助推”讓服務見實效
企業贈送錦旗表示感謝
助推重點項目落實落地。主動服務、靠前服務,提前介入,協調解決重大項目面臨的生態環境保護瓶頸,為中國石油化工股份有限公司長嶺分公司、長安益陽發電有限公司、三一汽車制造有限公司等近20個重點項目的環評批復提供了技術支撐,助推項目如期開工建設,有效地促進了全省經濟發展。為此,三一汽車制造有限公司等5家企業給事務中心贈送了錦旗和表揚信表示感謝;長沙市PM2.5污染成因分析及防控對策建議得到了建中副省長批示。
助推重點園區高質量發展。事務中心領導親自帶隊,通過現場調研、召開座談會、面對面解答、遠程指導等形式,重點圍繞園區調擴規、“三線一單”、“五好園區”污染減排考核、信用評價、信息化建設等一批共性問題進行政策解讀和答疑,實現了144家園區全覆蓋。通過指導幫扶,全省環保誠信園區由2020年度的9家增加至2021年度的10家,環保風險園區由2020年度的6家減少至2021年度的4家;省級園區監管平臺已對接廳大數據資源中心,接入排污許可、自行監測、污染源自動監控、環境質量等數據,并與76個園區開展了平臺數據對接,一些困擾園區發展的問題得到了有效解決和推進,有力助推了園區“發展形象好”更上新臺階。
助推重點行業綠色低碳發展。組織專家團隊,深入鋼鐵、水泥、有色、火電等四個重點行業廣泛開展調查研究,篩選出符合未來發展需求的低碳技術55項,其中鋼鐵行業低碳推薦技術13項、水泥行業低碳推薦技術15項、火電行業低碳推薦技術12項、有色行業低碳推薦技術15項,一批技術成熟度高、技術普適性佳、節能降碳效果好的行業低碳技術已達到國內推廣應用水平。同時,提出了重點行業低碳技術推薦清單、低碳技術減排路徑和應用建議,為湖南省重點行業實現碳達峰碳中和提供技術支撐。
助推重點企業提升生態環境意識和水平。圍繞企業生態環境保護意識提升和重點問題解決,深入企業現場,幫助企業解決了VOCs治理、重點行業超低排放、固廢危廢處理處置、鉈、污水治理等一系列重點難點問題,水泥廠、家電拆解、汽車制造與噴涂、危廢綜合利用等行業面臨的一批生態環保技術瓶頸問題得到有效解決。三一集團、中聯重科、湖南綠色再生資源有限公司、湖南華菱湘潭鋼鐵有限公司等重點企業在、環境管理、綠色低碳優質發展等方面工作水平得到大幅提升,既增強了企業的生態環境保護意識,也幫助了企業綠色低碳生態發展。
“四個結合”謀劃工作方向
下一步,“百名專家下基層”活動的整體思路是緊緊圍繞“四個結合”,緊盯全省生態環境保護重點工作以及環境質量改善方面的短板與差距,通過一市(州)一清單并動態更新,分片區常態化推進,力促年度生態環境保護重點工作完成和生態環境質量全面改善,助力全省經濟高質量發展。
與生態環境質量持續改善結合。全面梳理全省空氣、水環境質量現狀,尋找制約全省生態環境質量持續改善的短板和差距,找出影響環境質量的關鍵因子和關鍵因素,以減污降碳協同增效為抓手,組織專家赴現場認真調研了解實際情況的基礎上,分類施策,科學合理拿出建議方案,助推全省生態環境質量持續改善。
與全省重大項目建設結合。再次梳理匯總全省擬建重大項目清單,提前介入,主動服務,上門對接,找準項目在生態環境保護方面的制約因素和總量來源等關鍵環節,及時提出合理合法的解決方案,讓項目落地少走彎路,節約審批時間,力爭讓項目早日開工建設并取得實效,有效助推全省經濟高質量發展。
與突出生態環境問題整改結合。全面梳理各市(州)中央、省生態環境保護督察及其回頭看、“千字畫像”、利劍行動排查等指出的問題清單和整改完成時限要求,征求各相關處室和市(州)意見建議,按照輕重緩急的原則,組織專家赴現場,結合實際情況給出整改意見建議,助推問題解決。
與污染防治攻堅戰推進結合。污染防治攻堅戰特別是“夏季攻勢”是湖南省在生態環境保護工作上的重要創新點,是改善全省生態環境質量的重要著力點,認真梳理2022年“夏季攻勢”未完成清單,結合處室和各市(州)需求,深入現場指導幫扶,助推全面完成年度整改工作任務。