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近日,株洲市生態環境局"多評合一"工作經驗獲《中國環境報》向全國推介。下面,我們一起來了解下。
湖南株洲以"五減一優"惠企利民
建設項目"多評合一" 聚焦企業痛點難點堵點
外地人很難想到,青山浮水、倒影翩翩的湖南省株洲市清水塘,在十年前還是一片"工業污染重地"。從林立的煙囪、殘敗的廠房,到如今一塊塊平整的綠地、一棟棟現代化的工廠,清水塘老工業區在不斷改造升級中"變綠",日漸煥發生機與活力。
▲株洲市清水塘城市公園
株洲市生態環境局黨組書記、局長周其偉向記者介紹,近年來株洲市深入打好污染防治攻堅戰,一大批突出生態環境問題得到有效整治。同時以碳達峰碳中和為目標,耕作好彰顯株洲特色和優勢的現代產業體系,持續推動制造業向高端化、智能化、綠色化發展,類似清水塘的蝶變越來越多。
黨的二十大報告明確指出,推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。認真對照黨的二十大明確的任務要求,周其偉認為生態環境保護工作仍需加強。"盡管我們在助推經濟發展、推進生態環境保護方面下了功夫、出了力氣,但與高質量發展要求、與人民群眾日益增長的優美生態環境需求仍有不少差距。"周其偉認為,縮小差距的關鍵在于生態環境部門找到高質量發展和高水平保護的結合點和平衡點,而抓手之一便是繼續推行"多評合一"試點工作。
近期,株洲市推出建設項目"多評合一"試點,將建設項目環評、輻射環評以及入河排污口論證三個方面合一進行環境審批,政策一出,群眾歡欣。周其偉介紹,"多評合一"之所以受到群眾的如此歡迎,在于改革使得群眾享受到實實在在的紅利,真正做到讓群眾少跑路、少花錢、少等待。
這種合一條件、合一內容、歸口審批的"多評合一",為進一步優化審批流程、縮減審批事項、提高許可效能打下堅實基礎,為積極培育市場主體,服務經濟高質量發展注入新動能。"我們將繼續推行“多評合一”試點工作,真正兌現株洲市生態環境領域“減環節、減材料、減時限、減費用、減中介、優流程”五減一優的惠企利民政策。"周其偉說。
"多評合一"的推進只是株洲市以創新助推發展與保護雙促進雙提高的一個縮影。下一步,株洲市將創新幫扶服務措施,聚焦企業"痛點""難點""堵點",深入推進"放管服"改革,進一步提高行政審批服務事項效率,并通過創新實施輕微違法輕罰免罰等措施,主動為企業"解憂紓困",優化營商環境,積極培育市場主體。
持續優化"三線一單"成果應用,加強與國土空間規劃等相關規劃銜接,切實維護好、引導好、把關好實體經濟的發展,積極為株洲建設先進制造業高地,打造制造名城提供更大的環境容量和發展動能,使生態環境保護成為推動高質量發展的重要動力。
同時,積極創新環境監管方式,大力推行"村巡查、鎮處置、縣執法、市統籌"環境監管模式,進一步減少環境監管盲區,始終保持對環境違法行為的高壓嚴管態勢,切實打通環境監管的"后一公里"。嚴格落實雙向承諾制,規范廉潔開展環境執法,實現"陽光執法、清廉執法",全面壓實生態環境保護工作責任,切實以生態環境保護倒逼經濟高質量發展。