?12月30日下午，省生態(tài)環(huán)境廳召開2022年12月份例行新聞發(fā)布會(huì)。

????江西省生態(tài)環(huán)境廳省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室副主任熊偉林出席并介紹我省2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，撫州市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)錢平，贛州市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)林宗圣，省生態(tài)環(huán)境廳省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室四級(jí)調(diào)研員王懷忠出席發(fā)布會(huì)，并答記者問。省生態(tài)環(huán)境廳新聞發(fā)言人、宣傳教育與對(duì)外合作處處長(zhǎng)江劍平主持新聞發(fā)布會(huì)。

江劍平：各位記者朋友，大家下午好！歡迎出席省生態(tài)環(huán)境廳2022年12月份例行新聞發(fā)布會(huì)。本次新聞發(fā)布會(huì)的主題是“江西省2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作”。

黨的二十大報(bào)告中習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，是我國生態(tài)文明建設(shè)的重要制度安排，是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的關(guān)鍵舉措，是得民心、順民意、解民憂的重要改革措施。江西省委、省政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自審定中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改方案和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作安排以及督察報(bào)告，省政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取督察問題整改工作匯報(bào)，并經(jīng)常深入實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)督辦。

今天，我們很高興地邀請(qǐng)到了省生態(tài)環(huán)境廳省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室副主任熊偉林先生，撫州市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)錢平先生，贛州市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)林宗圣先生，省生態(tài)環(huán)境廳省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室四級(jí)調(diào)研員王懷忠先生向大家介紹我省2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，并回答大家關(guān)心的問題。

下面我先通報(bào)2022年11月份我省空氣、水環(huán)境質(zhì)量狀況。

一、空氣環(huán)境質(zhì)量狀況 ??

?2022年11月，全省細(xì)顆粒物（PM2.5）月均濃度為26微克/立方米，同比下降18.8%，11個(gè)城市均同比下降；全省優(yōu)良天數(shù)比例為100%，同比上升1.2個(gè)百分點(diǎn)，南昌、萍鄉(xiāng)和九江優(yōu)良天數(shù)比例同比上升，其余8個(gè)城市優(yōu)良天數(shù)比例同比持平。

11個(gè)設(shè)區(qū)市PM2.5月均濃度排名為：景德鎮(zhèn)市第一，贛州市第二，撫州市第三，鷹潭市第四，上饒市第五，吉安市第六，萍鄉(xiāng)市、新余市和宜春市并列第七，南昌市第十，九江市第十一。

全省共111個(gè)縣（市、區(qū)）和開發(fā)區(qū)PM2.5月均濃度達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，排名前十（出現(xiàn)并列一并列入）的依次為南豐縣、瑞金市、南城縣、婺源縣、尋烏縣、宜黃縣、廣昌縣、浮梁縣、崇義縣、石城縣、資溪縣、寧都縣和永豐縣；排名后十（出現(xiàn)并列一并列入）的依次為湖口縣、九江經(jīng)開區(qū)、潯陽區(qū)、廣豐區(qū)、濂溪區(qū)、萬載縣、柴桑區(qū)、青山湖區(qū)、渝水區(qū)和余江區(qū)。

二、水環(huán)境質(zhì)量狀況

2022年11月，全省地表水水質(zhì)總體為優(yōu)，監(jiān)測(cè)斷面（點(diǎn)位）水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ～Ⅲ類）比例為94.4%，與上年同期相比上升2.5個(gè)百分點(diǎn)。主要河流中，直入長(zhǎng)江和鄱陽湖環(huán)湖區(qū)河流水質(zhì)輕度污染，饒河水質(zhì)良好，其余河流水質(zhì)均為優(yōu)。主要湖庫中，柘林湖、陡水湖、七一水庫和洪門水庫水質(zhì)為優(yōu)；珠湖和共產(chǎn)主義水庫水質(zhì)為良好；鄱陽湖、仙女湖和新妙湖水質(zhì)為輕度污染、主要污染物為總磷。贛江流域地表水水質(zhì)總體為優(yōu)，斷面（點(diǎn)位）水質(zhì)優(yōu)良比例為96.3%，與上年同期相比上升2.4個(gè)百分點(diǎn)。

國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為93.1%；“五河”和東江源頭保護(hù)區(qū)出水?dāng)嗝嫠|(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為100%；入鄱陽湖斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為94.1%。

2022年1-11月，11個(gè)設(shè)區(qū)市國考斷面水質(zhì)排名1-11位依次為：吉安市、贛州市、萍鄉(xiāng)市、撫州市、景德鎮(zhèn)市、宜春市、鷹潭市、上饒市、南昌市、九江市、新余市。

11個(gè)設(shè)區(qū)市省考斷面水質(zhì)排名1-11位依次為：吉安市、景德鎮(zhèn)市、撫州市、萍鄉(xiāng)市、宜春市、鷹潭市、贛州市、上饒市、九江市、南昌市、新余市。

全省100個(gè)縣（市、區(qū)）水質(zhì)綜合指數(shù)排名前10的依次為：銅鼓縣、上猶縣、井岡山市、泰和縣、靖安縣、婺源縣、永新縣、遂川縣、修水縣、青原區(qū)；排名后10的依次為：新建區(qū)、安源區(qū)、月湖區(qū)、渝水區(qū)、高安市、進(jìn)賢縣、共青城市、分宜縣、青云譜區(qū)、德安縣。

下面先請(qǐng)熊偉林副主任作介紹。

熊偉林：感謝主持人。新聞界的朋友，下午好！首先，衷心感謝大家對(duì)江西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作的關(guān)心和支持。下面，由我來通報(bào)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作進(jìn)展情況。

今年以來，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和生態(tài)環(huán)境部悉心指導(dǎo)下，全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，聚焦“作示范、勇爭(zhēng)先”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，扎實(shí)推動(dòng)各類督察問題整改，穩(wěn)步推進(jìn)省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察，持續(xù)發(fā)力亮“利劍”，助力深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，縱深推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快打造美麗中國“江西樣板”。

一、堅(jiān)持督幫一體，全力以赴抓好督察整改工作

今年來，我們凝聚各方力量，以更加務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)中央生態(tài)環(huán)保督察問題整改，取得階段性成效。目前，第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋的49個(gè)限期整改問題已完成29個(gè)，交辦的3435件信訪件已辦結(jié)3385件，辦結(jié)率98.5%；2018-2021年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露的62個(gè)問題已完成60個(gè)。全省生活垃圾治理、贛州稀土治理、景德鎮(zhèn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展等正面典型被《人民日?qǐng)?bào)》《第一財(cái)經(jīng)》等主流媒體報(bào)道。

一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。建立健全督察整改督辦制度，實(shí)施整改任務(wù)清單化調(diào)度、臺(tái)賬式管理和掛圖式作戰(zhàn)，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，將跟蹤問效貫穿整改工作各方面、全過程，先后及時(shí)對(duì)39個(gè)整改滯后問題發(fā)函預(yù)警提醒，對(duì)3個(gè)嚴(yán)重滯后問題實(shí)施掛牌督辦，對(duì)3個(gè)縣（市）整改不力問題進(jìn)行約談，持續(xù)壓實(shí)全省各地各有關(guān)單位生態(tài)環(huán)保督察整改政治責(zé)任，推動(dòng)整改工作走深走實(shí)。

二是加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶。精準(zhǔn)把脈，才能對(duì)癥開方。我們聚焦疑難復(fù)雜問題加大幫扶力度，積極推動(dòng)相關(guān)職能部門分行業(yè)、按領(lǐng)域，從專業(yè)化角度分析研判，找準(zhǔn)問題根源，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、標(biāo)本兼治,運(yùn)用科學(xué)的方法和手段,對(duì)癥施策、科學(xué)施策、系統(tǒng)施策,先后指導(dǎo)推動(dòng)德興銅礦廢水治理、九江市柴桑區(qū)丁家山銅硫礦生態(tài)修復(fù)等12個(gè)問題有力有效整改。

三是堅(jiān)持人民至上。深入踐行“生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民”理念，按照“條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理、推動(dòng)解決”的思路，用心用情用力推動(dòng)3435件中央生態(tài)環(huán)保督察信訪問題整改，組織對(duì)信訪辦理情況定期回訪，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題跟蹤盯辦，優(yōu)先推動(dòng)解決了南昌麥園垃圾填埋場(chǎng)異味擾民等一大批群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境問題，持續(xù)增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。

二、堅(jiān)持動(dòng)真碰硬，縱深推進(jìn)省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察

加強(qiáng)與中央生態(tài)環(huán)保督察的銜接互補(bǔ)，延伸督察深度、拓展督察廣度、加大創(chuàng)新力度，高質(zhì)量完成對(duì)鷹潭市、宜春市、吉安市和江銅集團(tuán)、江鎢控股集團(tuán)的例行督察，高效能實(shí)施派駐監(jiān)察，推進(jìn)省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察向縱深發(fā)展。

一是持續(xù)夯實(shí)政治責(zé)任。始終以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署，保證督察方向不偏、重點(diǎn)不散、力度不減，推動(dòng)全省各地各有關(guān)單位堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，更加自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖草沙生命共同體”“人與自然和諧共生”等生態(tài)文明理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

二是始終保持嚴(yán)的基調(diào)。將嚴(yán)的基調(diào)貫穿督察始終，真督真察、嚴(yán)督嚴(yán)察。在對(duì)3個(gè)設(shè)區(qū)市督察期間公開曝光6個(gè)典型案例，在對(duì)兩家省屬國有企業(yè)反饋督察意見時(shí)分別播放了突出問題專題片，共向5個(gè)被督察單位移交問責(zé)線索23條。同時(shí)，加強(qiáng)問題線索管理，將日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)保責(zé)任落實(shí)不力問題，先后依權(quán)限按程序向有關(guān)地方移交4條問責(zé)線索，共問責(zé)單位13個(gè)、問責(zé)人員53人，形成了有力震懾，取得了良好效果。

三是不斷優(yōu)化督察方法。堅(jiān)持邊督察、邊總結(jié)、邊提升。做實(shí)督察準(zhǔn)備，廣泛收集梳理線索，開展大范圍的暗查暗訪，掌握大量第一手素材線索；做優(yōu)督察進(jìn)駐，落實(shí)“減負(fù)”要求，優(yōu)化調(diào)閱資料、個(gè)別談話、走訪問詢、受理舉報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查等工作方式，提升督察工作質(zhì)效；做好督察反饋，既肯定工作成效，又指出突出問題，推動(dòng)形成“督”與“被督”同頻共振、相向而行的良好局面。

三、堅(jiān)持守正創(chuàng)新，持續(xù)完善督察工作制度體系

強(qiáng)化首創(chuàng)意識(shí)，圍繞督察工作內(nèi)部貫通、外部協(xié)同，持續(xù)加大督察監(jiān)察制度機(jī)制創(chuàng)新力度。我省系列制度成果得到中央生態(tài)環(huán)保督察辦、華東督察局高度關(guān)注和充分肯定，經(jīng)驗(yàn)做法在全國省級(jí)督察培訓(xùn)會(huì)上交流推廣。

一是出臺(tái)整改實(shí)施細(xì)則。全國首批對(duì)照《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法》，研究出臺(tái)《江西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作實(shí)施細(xì)則》，并配套制定疑難復(fù)雜問題幫扶、正反典型案例公開、辦理督察信訪件工作規(guī)范等制度，督察整改工作得到進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)。

二是完善督察工作制度。堅(jiān)持打鐵必須自身硬。及時(shí)修訂完善《江西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察紀(jì)律規(guī)定》，制定《江西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組臨時(shí)黨支部工作規(guī)范》，并探索組織省生態(tài)環(huán)保督察組實(shí)施督察進(jìn)駐后“一督察、兩報(bào)告”制度，夯實(shí)思想政治基礎(chǔ)、筑牢廉潔紀(jì)律防線。

三是創(chuàng)新部門協(xié)同機(jī)制。全國開創(chuàng)性探索督察機(jī)構(gòu)與省委巡視機(jī)構(gòu)建立協(xié)同貫通機(jī)制，與檢察機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境損害賠償辦建立公益訴訟協(xié)作機(jī)制，打通兩方內(nèi)在聯(lián)系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、信息、力量貫通融合，構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、高效的監(jiān)督網(wǎng)，同題共答，同向發(fā)力，進(jìn)一步產(chǎn)生發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾的疊加效應(yīng)，推動(dòng)問題有力有效解決。

下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照省委、省政府的部署要求，不斷提高政治站位，全面總結(jié)督察實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，保持工作定力，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋等問題整改，系統(tǒng)謀劃對(duì)8個(gè)設(shè)區(qū)市開展省生態(tài)環(huán)保例行督察，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全面建設(shè)人與自然和諧共生的“美麗江西”發(fā)揮監(jiān)督保障作用。

我就介紹到這里，謝謝各位！

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江劍平：謝謝熊偉林副主任的介紹。

下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)。提問請(qǐng)舉手示意，并介紹所在新聞機(jī)構(gòu)。謝謝！

江劍平：謝謝熊偉林副主任的介紹。

下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)。提問請(qǐng)舉手示意，并介紹所在新聞機(jī)構(gòu)。謝謝！

答記者問