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河湖競秀碧水長流——井岡山市全面推行河湖長制工作綜述

2023/1/10 10:33:09    查看次數: 268    
 



冬日里,漫步在井岡山市茨坪鎮挹翠湖公園,風光秀麗,如游畫中。河水清澈、垂柳依依,潺潺水流、蟲鳴鳥語,一湖碧水倒映出的不僅是城市發展的步伐,更是良好生態帶給人民的幸福和歡樂……

水是生命之源、生產之要、生態之基。依水而生,與水相諧,向來是令人陶醉的畫面。近年來,井岡山市牢固樹立生態優先、綠色發展理念,積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路,全面落實河湖長制工作,統籌推進河湖生態治理、保護和修復,一幅“河暢、水清、岸綠、景美”的新畫卷正徐徐展開。

綜合治理,扮靚美麗河湖

在井岡山市境內,星羅棋布地分布著28座中小型水庫、118座大大小小山塘,如綠毯上灑落著璀璨的明珠。各水庫不僅擔負著灌溉農田的任務,有的還是城鎮供水主要水源、生態環境的活力源泉。這意味著,在享用豐富水資源的同時,井岡山市擔負著為水資源安全保駕護航的重要使命。

“河湖長制”就是“責任制”。井岡山市牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發展理念,完善常態長效機制,不斷織密織牢河長制責任網,全面推動河湖長制“有名有實”。

強化責任體系。井岡山市河長辦在總河湖長、副總河湖長及13位縣級河湖長的辦公桌上制作擺放了一塊“井岡山市縣級河湖長責任區及職責牌”,牌上列寫了每位縣級河湖長的職務、責任區(河流、湖庫)、職責、巡查次數和需佩戴縣級河長袖章,使每位縣級河湖長都清楚自己應履行的職責和區域。13位縣級河湖長都主動聯系河長辦按照《江西省實施河長制湖長制條例》的規定履行自己的巡查河湖職責,18位鄉鎮場河湖長、141位村級河湖長積極主動按規定履行自己的職責。

強化宣傳引導。運用多種宣傳載體,利用群眾喜聞樂見的宣傳方式開展河長制湖長制宣傳活動,充分發揮“河湖長+警長”、“河湖長+檢察長”、“河小青”志愿者、“民間河湖長”、黨員干部在河湖保護中的監督、保護和實踐作用,強化社會公眾的參與意識,讓愛水、護水、節水觀念深入人心。截至目前,增設河長制宣傳橫幅和標牌90余處,發送保護河湖短信1萬余條,發放宣傳資料800余份。繼續推進河湖長制進黨校,加大新任河湖長培訓力度,縣級河湖長帶頭宣講河湖長制工作。

強化河湖“清四亂”整治。推進河湖“清四亂”常態化,對全市范圍內“亂占、亂采、亂堆、亂建”等突出問題開展清理整治行動。至今依法整治河道管理范圍內砂石采挖及加工場64處,永久關閉河道管理范圍內非法砂石采挖及加工場64處。

在縣級河湖長和鄉鎮場村河湖長的恪盡職守下,井岡山市河湖長責任持續壓實,履職不斷強化,履職常態長效。到2022年8月,該市28座小(二)以上水庫及各主要河流水質均在Ⅲ類以上,水更清了、河更暢了。

科學施策,共建生態河湖

水庫水質的治理是一個系統工程,水質染污的因素很多,有生活、工農業生產原因,有生態環境惡化原因等,不一而足,導致水庫水質治理一直是業界的難題。

近幾年,井岡山市嚴格落實河長制、湖長制,在各河流、水庫、湖泊、山塘開展水質巡查、監測和治理,推進水生態環境持續優化,形成了“水清、岸綠、景美”的良好局面。

井岡山市河長辦通過督辦、交辦、協辦等方式,發揮水利、生態環境、自然資源、林業、住建、城管等各河長制責任部門的力量,齊抓共管。杜絕水面養殖投喂飼料、肥料現象,防止水體富營養化;在飲用水水源地建設在線水質監測站,掌握水質情況,保障飲用水和水庫水質安全;取締庫區內污染企業,在工業生產過程中采用污水凈化達標、循環利用工藝,建設小型污水處理站,使污染物排放達標并減少工業污水排放;推廣測土配方和農業雙控技術,改善種植結構、改進種植工藝,減少農業面源污染;恢復森林植被覆蓋,擴大封育面積,保持水庫流域面積內水土涵養,增加地下水補給,增強水體自潔能力;加快建設城市污水處理廠、垃圾處理廠及配套管網和站點,控制生活污染源擴散。

在水庫、河流水質維護保障工作中,井岡山市河長辦堅持統籌規劃、尊重自然、綠色發展的原則,截至目前,井岡山市水庫、河流水質均達到三類或以上標準。如今,井岡山市的條條河流有人看、有人管。致力于保護環境,實現可持續發展,已成為井岡山市人民的共識,為繼續打造“美麗中國”江西樣板走在前列貢獻井岡力量。

興水惠民,打造幸福河湖

“我們建立了‘半小時到場,兩小時內妥善處置’的打撈機制,基本實現了河流中沒有障礙物,水上沒有漂浮物,河堤兩岸沒有垃圾。另外,我們加強河堤兩岸的巡河機制,對巡河人員進行培訓,讓巡河保潔工作更加規范化、系統化,為打造河清湖晏美麗小城而努力。”井岡山市河長辦的張斌向筆者介紹。

水是生命之源,土為萬物之本,留住水土,就留住了發展的根。井岡山市位于江西省西南部,地處贛湘兩省交界的羅霄山脈中段,古有“郴衡湘贛之交,千里羅霄之腹”之稱。下轄8鎮6鄉、1個街道,總面積1447.27平方公里,其中山地面積占比87%,是一個典型的山區市。根據全國第一次水利普查結果,井岡山市水土流失面積達135.8平方公里,嚴重制約經濟快速發展和農民脫貧致富步伐。

一方水土養一方人。為有效治理水土流失,多年來,在省、市水利部門的大力支持下,井岡山市牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,以小流域治理為單元,堅持預防為主、保護優先、全面規劃、綜合治理、因地制宜、突出重點、科學管理、注重效益的水土保持工作方針,加快水土流失治理進度,加大水土保持執法力度,推進水土保持工作深入開展。

2013年列為國家水土保持重點建設工程項目縣以來,井岡山市歷經9年,累計完成投資3040萬元,先后實施了梨坪及柏露小流域、茅坪小流域、新城小流域、長坪小流域、睦村小流域等綜合治理項目,水土流失治理面積48.33平方公里,治理程度達到90%以上,各項治理措施的保山保土能力可達533萬噸,蓄水能力67萬立方米,其中經濟林433公頃、水土保持林1217公頃、封禁治理3164公頃,該市生態環境和農業生產條件明顯改善。水土保持為促進井岡山綠色發展、可持續發展奠定了堅實基礎。

既要綠水青山,也要金山銀山,要讓綠水青山變金山銀山。水土保持既是公益事業,又是民生工程,井岡山市立足市情水情,堅持把水保惠民、利民、為民作為水土保持生態建設的出發點和落腳點,與實施精準扶貧戰略、鄉村振興戰略、美麗鄉村建設和打造井岡山全域旅游戰略深度融合發展,在組織實施水土保持項目過程中,發揮生態效益、社會效益,兼顧經濟效益、景觀效益。

水土保持項目與脫貧戶致富產業相結合,幫扶脫貧戶發展茶葉、黃桃、花卉苗木等致富產業2000余畝,為脫貧戶持續增收、脫貧不返貧打下堅實的基礎。同時,結合井岡山紅色旅游、精品民宿、紅色研學等內容打造景觀型小流域,滿眼望去,藍天白云綠樹,小橋流水紅花,目目皆綠意,處處是風景。

路相通,水相連,林成蔭,景連片。水土保持讓井岡山生態環境得到修復,經濟得到較快的發展,群眾生產生活環境得到較大改善,村容村貌得到明顯改觀,天然氧吧逐步形成,逐步實現山更綠、水更清、空氣更清新、鄉村更美麗、產業更發展、生活更幸福的美好夢想。

青山連綿起伏,河水清澈閃耀。一池清水入畫來,碧水清流潤民心。在齊抓共管、多措并舉的河湖長管理機制下,一個個水環境重點難點問題迎刃而解,一條條生態河流玉帶般鑲嵌在井岡山市大地……如今,一幅“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”的生態新圖景正在繪就,山與水相得益彰,生態作用和社會效益相得益彰,人與自然和諧共生。


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